美国 EB-5 投资移民项目允许外国投资者通过投资美国企业、创造就业机会的方式,获得美国永久居民身份(绿卡)。该计划由美国国会于1990年设立,并在2022年通过的《EB-5 改革与诚信法案》(RIA)中进行了重大修改,极大提高了申请的透明度与合规要求。
根据美国移民局(USCIS)2025年最新规定,EB-5 项目现分为两类:直接投资与区域中心投资,并对投资金额、项目审核、就业要求等方面作出明确指导。以下为EB-5项目最新信息汇总。
一、什么是EB-5投资移民?
EB-5 是美国第五类优先职业移民(Employment-Based Fifth Preference),适用于希望通过投资获得美国绿卡的外国投资人。投资者必须在新商业企业(New Commercial Enterprise, NCE)中投入资本,并为美国工人创造至少10个全职就业岗位。
投资金额要求:
投资类型投资金额地区要求一般投资$1,050,000无特别要求目标就业区域(TEA)$800,000高失业率地区或农村地区(由USCIS确定)
二、2025年 USCIS 最新 EB-5 新规要点
根据 USCIS 官网最新更新内容(官方链接):
I-526E 表格适用于区域中心投资人;直接投资人使用 I-526 表格。
投资者可在提交 I-526/I-526E 后申请调整身份(I-485)、工作许可(I-765)和回美纸(I-131)。
不能合并缴费 I-526/I-526E 与 I-485 等表格,否则 USCIS 将退件。
每财年 EB-5 签证配额为 10,000 张,其中 32% 专门保留给TEA、农村和基础建设项目。
所有区域中心必须通过 I-956 表格重新认证,并提交 I-956H 披露相关人员诚信背景。
三、EB-5 投资移民流程(2025版)
第一步:准备阶段
签署律师服务协议
准备资金来源文件
签署基金投资文件
投资款电汇至监管账户,支付管理费用
第二步:提交 I-526E / I-526 申请
律师提交投资移民申请
区域中心项目获释资金,正式开始投资周期
若人在美国,可同时提交 I-485 等身份调整表格
第三步:等待审批与身份调整
I-526E 或 I-526 获批
I-485 获批后获得 有条件绿卡
可申请 EAD(工卡)与 AP(回美纸)合法工作与出入境
第四步:两年有条件绿卡阶段
有效期两年,需维持投资与就业创造状态
投资资金必须持续处于“风险状态”
第五步:申请 I-829 去除绿卡条件
在绿卡两周年前90天内提交
满足创造10个就业机会、项目正常运行、未撤资等条件
获批后获得永久绿卡
四、区域中心简介
区域中心(Regional Center)是由 USCIS 授权的商业实体,旨在集中吸引EB-5资金进入美国特定区域,用于开发大型项目。超过90%的 EB-5 投资人选择通过区域中心路径,因其:
可采用“间接就业”计算方式更易满足要求;
提供项目管理与就业报告,降低申请人负担;
通常投资金额为 $800,000(符合TEA条件)。
五、EB-5 投资人资格要求
投资者必须:
投资来自合法资金(收入、赠与、贷款均可);
在美国创设新企业或重组现有企业;
满足最低投资额要求;
为美国工人创造至少 10 个全职岗位;
积极参与企业经营或通过区域中心实现被动管理。
六、移民律师专业建议
EB-5 项目因涉及金额高、周期长,建议申请人务必在以下几方面保持高度谨慎:
资金来源合规证明是 USCIS 审核重点,务必提供详细且合法的资产路径;
选择区域中心项目时,需调查项目的真实就业创造潜力及还款安排;
随着 RIA 法案实施,移民局加强了对区域中心与项目方的合规监管,务必寻找有经验、有律师团队支持的项目方;
I-485身份调整过程可能长达数年,建议同时准备回美纸与工作许可保障灵活性。
我们建议有意投资移民的申请人提前与专业律师沟通,评估风险与路径,以确保投资和移民之路稳健、安全、合规。
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