在全市安监系统隐患排查治理信息系统应用推进工作会上的讲话

（宜黄安监局 黄建鸿）

各位领导、同仁：

为进一步贯彻《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称《意见》），落实企业主体责任，今年以来，我局以“安全第一、预防为主、综合治理”为主题，在我县各行业、领域推进隐患排查治理系统的注册使用，强化责任，狠抓落实，目前已经完成注册企业62家，其中危险化学品企业20家，非煤矿山企业10家，烟花爆竹企业1家，工矿商贸14家，其他行业17家，实现了直管高危行业全覆盖，其他行业持续推进的良好开局。所涉及的企业按照操作手册要求建立完善了自身安全生产档案和相关基础数据，全面开展自查自改自报，及时将隐患排查治理情况录入系统。目前企业自查自报隐患81条，已整改80条。现将具体工作汇报如下：

一、强化组织保障。

我局迅速成立以局长为组长，党组书记、副局长为副组长，各股室负责人为成员的隐患排查治理信息系统推进工作领导小组。我本人亲力亲为，多次在走访企业的时候向企业负责人说明信息系统的重要性和必要性，并在企业的安全生产工作推进会的讲话中，专篇部署隐患排查治理信息系统的推进，并要求已注册的企业严格落实“两个15天”工作要求。同时在每周的例会上，向全局干部通报隐患排查治理信息系统的工作进度，横向分解工作任务，明确各股室的推动目标及时间节点要求。

二、制定推进方案。我局结合当地实际，参考省、市实施方案，科学制定了我县信息系统应用推进工作方案。实施方案中对于工作步骤、方法、要求进行了明确，对具体分管领导、联系人和责任人进行了细分和责任落实，确保落实到位，责任到人。  

三、强化沟通联系。

我局在隐患排查治理信息系统的推进过程中，多次遇到工作瓶颈和障碍。面对困难，我局充分发挥合作精神，一是主动向工作进展顺利的其他县区诚心请教工作经验，二是积极联系水利局、消防大队、市管局等其他县安委会成员单位，请他们协助在水利、公共娱乐场所、建筑施工等各行业领域推进信息排查系统的注册，消除工作阻碍，提高企业的注册率和覆盖面。

    四、强化宣贯培训。

我局结合本地区实际情况，按进度要求组织我县企业至我局开展业务培训3次。在培训会上，对辖区企业自行组织开展企业内部隐患排查治理业务进行培训、指导、督促，使全员知晓隐患排查内容、排查周期、熟悉排查报送流程、熟练应用操作系统。选取三和和佳龙2家为标杆企业，指导形成一整套可借鉴、可推广的管理制度、实施标准以及先进做法，以典型样板在系统平台予以示范，带动同类企业共同推进。

五、强化督导检查

对不按照要求开展隐患排查治理工作、不利用信息系统进行隐患管理或拒不接受监管部门指导督促的企业，我局采取以下手段予以严格约束：（1）严格按照《安全生产法》第三十八条、第九十四条相关规定对不建立隐患台账的企业进行立案查处；（2）用好“双随机”制度，对相关企业依法加大执法检查频次和力度；（3）邀请其他部门和专家对不进行隐患自查自改自报的企业进行联合“会诊”，对发现的隐患依法从严从重处理；（4）利用诚信管理手段将拒不执行执法指令的企业列入失信行为甚至“黑名单”管理；（5）对涉及安全生产行政许可的企业，列入许可重点现场抽查对象从严把好安全准入关。

六、目前遇到的困难

在隐患排查治理信息系统推进过程中，我局遇到的困难有：1.我县企业以小微型企业居多，规模小、硬件差，从业人员素质参差不齐，缺乏专门的电脑设备或者能够按照要求完成“两个十五天”工作的信息录入人员；2.企业负责人注重经济效益，安全意识不足，尚未完成从“要我安全”到“我要安全”的转变；3.我局编制不足，人手紧张，有6名干部职工被抽调至棚户区改造及“连心小分队”驻村工作，隐患排查系统推进前期工作又需要安排专员对企业进行培训、指导和督促，严重影响了我局日常工作的开展和维持。

以上是我这次的汇报内容，谢谢大家！